” - 책임 있는 변화와 전략적 설계 촉구: 상생원칙 제안

거제시의회 김영규 의원(국민의힘/옥포 1·2동, 연초·하청·장목면)은

지난 27일 열린 제260회 임시회 5분 자유발언을 통해 옥포

오션플라자 인근에 계획 중인 ‘한화오션 통합물류센터 구축 사업’과

관련하여 거제 산업의 미래 전환과 시민 생활권이 균형을 이루는

추진이 필요하다고 강조했다.

김 의원은 이날 발언에서 “현재 거제 조선산업은 기존 생산 중심에서

함정 유지·보수·정비(MRO), 방산, 스마트 물류체계 등 고도화된 산업

구조로 빠르게 전환되는 중요한 전환점에 서있다”며

“통합물류센터는 이러한 산업 전환을 뒷받침할 기반시설이 될 수

있다”고 평가했다.

다만, 김 의원은 해당 사업 부지인 옥포 매립지가 시민의 생활권과

밀접해 있다는 점을 지적하며, 지역 주민들이 느끼는 교통 혼잡과

생활 환경 위협에 대한 유려를 전했다.

김 의원은 “도시는 변화를 피할 수 없지만, 준비되지 않은 변화는

갈등을 남기고 책임 있는 변화만이 미래를 만든다”며 사업 추진을

위한 세 가지 상생원칙을 제안했다.

첫째로 시민 안전을 전제로 한 산업 발전을 강조했다.

김 의원은 “출퇴근 시간 교통 혼잡이 극심한 옥포 일대에 대형 물류

차량이 상시 운행될 경우 소음과 진동, 안전사고 위험이

가중될 것”이라며 ▲생활도로와 산업 물류 동선 분리

▲대형 물류 차량 운행 시간 조정 ▲전용 진입 동선 확보를 포함한

▲종합 교통 대책 마련과 ▲ 교통영향평가 결과의 투명한 공개를

요구했다.

둘째로 기업 투자와 지역경제의 동반 성장을 제시했다. 이번 사업이

실질적인 지역발전으로 이어지기 위해 ▲지역 업체 참여 확대

▲거제 시민 우선 고용 등 실질적인 상생 협약을 체결하여 시민들이

산업 변화를 위협이 아닌 기회로 체감할 수 있게 해야 한다고

역설했다.

마지막으로 거제 산업 전환의 전략적 설계를 촉구했다.

통합물류센터를 단발성 시설 건립이 아닌, 조선산업이 해양방산과

물류산업으로 확장되는 전략적 출발점으로 삼아야 한다는 것이다.

이를 위해 시의회와 집행부가 거제 산업구조 전환을 위한 ‘중장기

로드맵’을 공동 마련할 것을 제안했다.

김 의원은 “산업은 키우고 시민의 삶은 지키는 것이 공직자의

책임”이라며, “현장의 목소리가 정책에 충분히 반영되고 시민의

불안은 줄이면서 지역의 미래가 함께 성장할 수 있도록 끝까지

역할을 다하겠다”고 강조하며 발언을 마쳤다.

다음은 발언 전문이다.

5분 자유발언

 주 제 - 옥포 통합물류센터, 산업도약인가? 생활위협인가? 

시민 삶과 상생을 전제로 한 책임 있는 추진 촉구 사랑하고

존경하는 거제시민 여러분, 반갑습니다!

옥포 1ㆍ2동, 연초ㆍ하청ㆍ장목면 지역구, 국민의힘 김영규

의원입니다.

5분 자유발언의 기회를 주신 신금자 의장님과 선배·동료 의원

여러분께 감사드립니다.

그리고 시정 운영에 애쓰시는 시장님과 관계 공무원 여러분,

정론직필을 추구하시는 언론인과 방청하고 계신 여러분께도 감사의

말씀을 드립니다.

본 의원은 오늘 옥포 오션플라자 인근에 계획되고 있는 통합물류센터

구축사업과 관련하여, 이 사업을 단순한 시설 건립의 문제가 아닌

거제 산업의 미래 전환이라는 관점에서 말씀드리고자 합니다.

현재 거제의 조선산업은 중요한 전환점에 서 있습니다.

특히 한화오션은 기존의 생산 중심 조선소를 넘어 함정 유지ㆍ보수ㆍ

정비(MRO) 산업, 방산 산업, 스마트 물류체계 구축 등 산업 구조

전환을 빠르게 추진하고 있습니다.

이는 단순한 기업 투자 차원을 넘어, 거제가 ‘배를 만드는 도시’에서

‘해양산업을 운영하고 관리하는 도시’로 변화해 가는 과정이라 할 수

있습니다.

이러한 측면에서 통합물류센터는 산업 전환을 뒷받침하는 기반시설이

될 수 있습니다.

그러나 시민들이 체감하는 현실은 다릅니다.

“지역경제에 실질적인 도움이 되는가?”

“우리의 생활환경은 안전하게 유지될 수 있는가?”

옥포 매립지는 시민의 생활권과 바로 맞닿아 있는 공간입니다.

그러나 이번 사업은 지역경제 활성화에 대한 기대와 함께,

인근 주민들에게는 생활환경 변화에 대한 우려와 불안으로

다가오고 있는 것 또한 사실입니다.

따라서 이 사업은 찬성과 반대의 문제가 아니라, 어떤 기준과 원칙

아래 추진될 것인가의 문제로 접근해야 할 것입니다.

이에 본 의원은 세 가지 상생원칙을 제안하고자 합니다.

첫째, 산업 발전은 시민의 안전을 전제로 추진되어야 합니다.

옥포 매립지 일대는 이미 출퇴근 시간 교통 혼잡이 발생하는

지역입니다.

여기에 대형 물류 차량이 상시 운행될 경우 교통체증은 물론 소음과

진동, 안전사고 위험 증가 역시 충분히 예상됩니다.

물류센터 추진 과정에서 생활도로와 산업 물류 동선의 분리가 반드시

전제되어야 하며, 대형 차량 운행 시간 조정, 전용 진입 동선 확보 등

종합적인 교통대책이 마련되어야 합니다.

아울러 교통영향평가 결과와 주요 검토 내용은 주민들에게 투명하게

공개되어야 할 것입니다.

기업의 성장은 필요합니다.

그러나 시민의 일상 또한 반드시 보호되어야 합니다.

둘째, 기업 투자와 지역경제가 함께 성장해야 합니다.

이번 사업이 진정한 지역 발전으로 이어지기 위해서는 지역 업체

참여 확대와 거제 시민 우선 고용 등 실질적인 지역 상생 협약이

반드시 포함되어야 합니다.

기업의 투자가 지역의 일자리와 지역경제 활성화로 이어질 때,

시민들은 산업 변화를 위협이 아닌 기회로 받아들일 수 있을

것입니다.

셋째, 거제 산업 전환의 전략적 출발점으로 설계해야 합니다.

통합물류센터는 단순한 개별 시설이 아니라 조선산업이 생산 중심

구조에서 해양방산, 정비산업, 물류산업으로 확장되는 산업 전환의

출발점이 될 가능성이 있습니다.

이제 우리는 옥포 지역을 조선해양 산업 지원 거점으로 재설계해야

할 시점에 서 있습니다. 시의회와 집행부 역시 개별 사업 승인에

머무를 것이 아니라, 거제 산업구조 전환을 위한 중장기 로드맵을

함께 마련해야 할 것입니다.

존경하는 시민 여러분!! 도시는 변화를 피할 수 없습니다.

그러나 준비되지 않은 변화는 갈등을 남기고, 책임 있는 변화만이

미래를 만들어 갑니다.

이 사업이 거제 산업 도약의 출발점이 될지, 시민 삶의 부담으로

남을지는 지금 행정과 기업의 선택에 달려 있습니다.

산업 발전과 시민의 삶이 함께 가는 기준이 현장에서 충실히

지켜질 수 있도록 끝까지 점검하고 의회의 책임있는 역할을

다하겠습니다.

무엇보다 지역 주민의 다양한 의견이 정책과 행정에 충분히 반영되고,

시민의 불안은 줄이며 지역의 미래가 함께 성장할 수 있도록 시민을

대신해 일하는 것이 공직자의 책임이라 생각합니다.

산업은 키우고 시민의 삶은 지키겠습니다.

거제의 변화, 제대로 설계하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

                           2026. 2. 27.

                     거제시의회 김영규 의원