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| 거가대교 개통3년, 거제시 미래의 길은 | ||||||||||||||||||
| 거제뉴스 창간7주년 심층 취재 3부 연재 | ||||||||||||||||||
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거가대교가 개통된지 3년을 맞이했다 개통후 부산지역을 찾은 거제시민의 쇼핑객들이 3배로 늘어났다고 언론이 전하고 있다 지역경제의 유출현상은 거가대교 개통전부터 우려되고 있던 현상으로 이미예상되고 있었다 부산과 거제의 경제규모는 대학생과 유치원생의 규모차이로 어쩔수 없는 한계을 거제시는 직시해야 하는 태생적인 운명을 안고 있다 한국은 세계시장과 FTA을 체결하며 시장을 개방하고 있다 농,수산물 시장은 피해을 보면서 전자, 자동차등 공산품에서 피해품목을 상회하는 금액으로 한국 경제을 견인하고 있다 부산지역으로 유출되고 있는 현상황을 인정할 부분은 인정하고 부산지역보다 거제지역이 경쟁력 있는 부분부터 철저하게 분석하여 경쟁력을 강화 시켜야 할것이다 우선 거제지역 경쟁력 강화는 거제지역의 물가가 타 지역보다 높다라는 명제하에 출발해야 할 것이다 거가대교 개통전부터 거제지역은 물가가 높은 것으로 거제시민및 지역을 찾는 관광객 들로 부터 원성이 잦은 지역이었다 이같은 환경속에서 거가대교 개통은 지역경제 유출을 가속시키는 결과을 초래하고 있는 형국이다 설마,설마하던 빨대효과가 현실로 나타나자 이제서야 경쟁력 강화에 대한 목소리가 설득력을 얻고있다 또한 ,거제지역과 부산지역간 시내버스 운행이 곧 시작될 전망이다 교통접근성이 좋아지면 필연적으로 나타나는 것은 시장경제에 있어 경제규모가 큰지역으로 이동하는 빅뱅 현상이 일어난다 이것을 일부 경제학자들은 빨대 효과라고 표현한다 거제지역은 서서히 부산경제권으로 편입되어가는 과정을 거칠것으로 예상하고 있다 이러한 변화속에서 거제 지역의 가장 경쟁력 있는 부분은 어떤것이 있을까 첫째는, 국내와 세계시장에서 평가와 거제시민이 모두 알고 있는 조선업종이다 둘째는, 거제도의 수려한 천혜의 자연경관이다 이외에는 타지역과 비교하여 우위에 있다고 자부할 상품은 전무하다고 여겨진다 그러면 거제시가 경쟁력을 높일려면 어떤방법이 있을까 첫째,우선 거제시는 공급부족으로 파생되고 있는 문제점중 부동산 가격이 너무 높아 부족한 가용부지을 확보해야하는 방법이 최우선 일 것이다 거제시 면적의 약 75%가 산지로 가용용지부족으로 인한 산업체및 자영업자들의 운영에 필요한 부동산확보에 많은 비용이 지출되고 있으며 또한 토지개발도 각종 규제등으로 개발에 한계가 많아 지역상황에 대처하는 행정정책집행의 운신이 각종 이해관계에 엮히며 미래의 산업확장에 좋은 기회을 사장시키고 있다 또한 현재 거제인구 25만중 약15만 인구가 옛 고현읍권중심인 4개동으로 도시권이 형성되어 있어 도시권의 과집화 등으로 인하여 거제시의 지역균형 발전의 저해요인으로 부각되고 있으며 이로인한 교통체증등 많은 문제점이 발생하고 있어 이에 대한 계획이 늦을 수록 향후 많은 행정비용이 지출해야 할 것으로 예상되고 있다 이와관련하여 거제시의 부족한 가용면적 확보와 함께 도시화 기능및 재배치 등을 통하여 지역균형발전과 함께 토지의 효율성을 극대화 할수 있는 거제시도시개발 기본계획을 재 검토해야 할것이다 물론 이같은 방법을 동원하여도 부족한 가용면적 확보는 충족하기 힘들것으로 예상되지만은 현재의 거제시 입장으로는 선택의 폭은 제한적이다 바다매립방법은 거의 불가능한 상태이며 산지개발행위는 건축조례에 의한 20도 이내의 경사도 규제등으로 한계에 도달하고 있다 거제시는 부산인근의 도시인 김해시와 양산시의 발전모델을 검토할 필요가 있다 김해시와 양산시는 양대도시에 비해 부산시의 높은 부동산 가격에 대비하여 저렴한 가격의 부동산을 부산지역의 수요자에게 공급할수 있는 환경을 보유하고 있어 김해시는 50만 도시로 성장할수 있는 동력을 깆출수 있었고 양산시도 부산시와 울산시에 저렴한 양질의 부동산을 제공할수 있었기에 강소도시로 성장할수 있는 도시로 발전할수 있는 원동력이라 평가되고 있다 또한 ,김해시는 산업단지을 7개 지역을 개발한다고 발표하고 있으며 부산지역은 북항만 지역에 공업단지을 조성하여 플랜트 생산기반을 확보한다는 계획을 최근 발표했다 거제시는 이러한 거대한 주변환경의 급변하고 있는 변화속에서 인근 부산지역의 부족한 인프라을 파악하여 거제지역으로 투자할수 있는 정책발굴과 산업단지 개발및 베드타운 등에 필요한 가용용지 확보에 모든동력을 집중하여 예속되어 가고있는 거제지역의 경제 활성화에 기여할수 있는 장,단기적인 계획을 입안하여 강소도시 거제시 미래에 대한 청사진을 제시해야 할 것이다
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